中美建交谈判 美方内情揭秘

5月初，布热津斯基向卡特汇报了下一步要干的事：“要同北京建立外交关系，我们必须关闭在台湾的官方机构，中止共同防御条约，撤出我们在那里的军事人员和装备。”布承认，要让中国人接受美国提出的两点要求——以和平方式统一台湾和美国保留在必要时向台湾出售武器的权利——是很困难的。

解决办法是美国单方面发表声明，强调由中国人自己和平解决台湾问题的重要性。而中国可以说，在其他方式不起作用的情况下，他们保留武力统一台湾的权力。也就是以各说各话的方式来解决。然后美中双方发表建交公报，美国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。但美国在是否会以武力支持它在台湾的利益这个问题上要模糊处理。1978年5月初，邓小平在人民大会堂会见布热津斯基。布对邓小平说，卡特总统希望立即进行秘密谈判，争取年底前达成两国关系正常化协议。邓认为美国早就该行动了，问题在于美方怎样下决心完成这件大事。布说，美国确实有些国内的问题和历史遗留下来的问题需要解决，而这都是一些复杂和困难的问题，有些甚至是非常感情化的东西。这就是美国为什么需要找到某种模式，以便在和平解决台湾问题上表达自己的愿望和要求。接着布热津斯基开始触及最敏感的问题：美国要在实现对华关系正常化的同时，保留向台湾出售有限量的防御性武器。他当时使用了晦涩绕口的句子，似乎是既想提出这件事，又想让对方不太明白。邓同意让黄华和伍德科克就关系正常化问题开始秘密谈判。

1978年8月，中国驻美联络处新主任柴泽民上任。卡特在白宫与柴见面时提出：没有哪一位美国总统能够不在保证台湾安全的前提下实现对华关系正常化；关系正常化后，美国必须继续向台湾出售有限的防御性武器设备。

10月2日，黄华外长请万斯在中国驻联合国代表团驻地晚宴。席间过了好长一段时间，万斯才提到那个最敏感的话题。他的话刚一出口，黄华立即作出了反应：中美建交后，中国绝对不能接受美国保留与台湾的任何安全关系，中国坚决反对美台安全条约废除后美还向台湾出售武器。黄华警告说，如果卡特总统坚持这一建交条件，中方可能取消谈判。